笔者认为，在市政环bpRu领域，“真运营”可dlXG分为两类：一类是E20市政环保分类中A类(直接向非政府的最终使用者收费、且以量RmIe价的经营性项目，如fdDj水、供电、供热等)、B类(以量计价的准经营项目，可能涉及使3uLk者付费，但PPP交易界面上由政府直接向tXlZ目公司付费，如污水291M理、垃圾处理等)和D类(部分采用政府购买服务，部分采取ppp模式实施，如环卫等)实际上是典型的运营dmut项目，其绩效标准约Qj5m性强，按效付费机制XSSc相当成熟;另一类则是C类政府付费类项目(基于可用性及运维考zT2S付费，而非以量计价BLTn且基本为纯政府付费)，从工程化向具有约4QYc性的运营或“准经营Ly2z转变GEdv

一方面，要强yoMD大局意识、底lrX3思维，打好防T3Ka金融风险攻坚SKfz。